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　　发展(zhan)普(pu)惠托(tuo)育服务，要充分调(diao)动社(she)会力(li)量(liang)积(ji)极性，而(er)社会力量往往(wang)面(mian)临高成本(ben)压力，需(xu)要建(jian)立合理的成本分担机(ji)制。中国(guo)宏观(guan)经济研究院社(she)会(hui)发展所研究员(yuan)张本波提出，一方面，要加大政府投资力度(du)，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠(hui)机构开(kai)办成(cheng)本；另一(yi)方面，采取公建(jian)民营、运营补(bu)贴(tie)、奖励(li)补助、购买服务等多种(zhong)方式(shi)，降低普(pu)惠机构(gou)运(yun)营成本。