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　　发展(zhan)普惠托育(yu)服务(wu)，要充分(fen)调动社会(hui)力(li)量积(ji)极(ji)性，而社会力(li)量往往面临高成本压(ya)力，需(xu)要(yao)建(jian)立合(he)理(li)的成本(ben)分(fen)担机制。中国宏观经济研究院(yuan)社会发展所研究(jiu)员(yuan)张(zhang)本波提出，一方面，要加(jia)大政府投资(zi)力度，提高托(tuo)位建设(she)补贴标准(zhun)，进(jin)一(yi)步(bu)降(jiang)低普惠机构(gou)开(kai)办成本(ben)；另一方面(mian)，采(cai)取公建民营、运营补贴、奖励补助、购(gou)买服务等多种方(fang)式，降低普惠机构运营成本。