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　　发展普惠托育(yu)服务，要(yao)充分(fen)调动社会力量积极性，而社会力量往(wang)往面临高成本压力，需要建(jian)立合(he)理的成本分(fen)担(dan)机(ji)制。中国(guo)宏观经济研(yan)究院社会发(fa)展所研(yan)究员(yuan)张本(ben)波(bo)提出，一方(fang)面(mian)，要加大(da)政府投资力(li)度(du)，提(ti)高(gao)托(tuo)位建设补贴标(biao)准，进一步降低普惠(hui)机构开办成本(ben)；另一方面(mian)，采取公建民营(ying)、运营补贴、奖励(li)补助、购(gou)买服务等(deng)多种方式(shi)，降低普(pu)惠(hui)机构运营(ying)成本。