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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育服务(wu)，要充(chong)分调动社(she)会力量(liang)积极(ji)性(xing)，而社会力量往往面(mian)临(lin)高成本压力，需要建立合(he)理(li)的(de)成本分担(dan)机制。中国宏(hong)观经济研究(jiu)院社会发展所研究员张本波(bo)提出(chu)，一方面(mian)，要加大(da)政府投资力度(du)，提高托位建(jian)设补(bu)贴标准(zhun)，进一步降(jiang)低普惠机构开(kai)办(ban)成本；另一方(fang)面，采取公建(jian)民营、运营(ying)补(bu)贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购买服务等多种方式，降低普(pu)惠机构运(yun)营成本。